橫峰農旅電商實現開門紅,鄉村振興舉措獲《農民日報》點贊!

時間:2019/5/6 16:05:08

2月24日,由農民日報社舉辦的“宣傳貫徹中央一號文件精神暨2019中國三農發展大會”在北京召開,聚焦探討如何在新形勢下進一步推動“三農”事業平穩發展,順利完成全面建成小康社會“三農”領域硬任務等問題。橫峰縣委書記饒清華受邀參會,并做《當好一線總指揮,全域推進鄉村振興》的主題分享。



2016年以來,橫峰縣委、縣政府緊緊圍繞江西省委、省政府打造“美麗中國江西樣板”的決策部署,按照“整潔美麗、和諧宜居”的要求,率全省之先深入開展“秀美鄉村、幸福家園”創建活動,將秀美鄉村建設與脫貧攻堅、全域旅游、產業發展、民生發展緊密結合,初步走出了一條“創建與脫貧”共融、“里子和面子”并重的產村融合發展之路。通過二年來的實踐探索,創建活動取得了顯著成效。先后承辦了江西省農村工作座談會和上饒市“秀美鄉村”現場推進會,連續兩年榮獲“江西省新農村建設工作先進縣”,“秀美鄉村”已成為橫峰最靚麗的名片。



橫峰縣是國家級電商進農村示范縣、江西省秀美鄉村示范縣、國家十大藥食同源產品葛根基地,具備非常優質的農旅電商發展基礎。杰夫電商作為橫峰縣農旅電商的綜合服務商,將全國各地農旅電商發展的寶貴經驗帶到橫峰縣,并針對橫峰縣的縣情進行融合發展,使橫峰秀美鄉村推廣到全省全國。



以下為農民日報內容


橫峰縣委書記:跑鄉村、做規劃、

湊資金、保質量的施工隊長

 

實施鄉村振興,縣委書記是一線總指揮,而上饒市橫峰縣委書記饒清華,更喜歡稱自己為“施工隊長”。

 

領著一個縣振興鄉村,不僅工期長、工程量大、內容繁復,人財物的投入保障也頗為棘手。對于橫峰這個上饒最小、最窮的國定貧困縣而言,更是如此。

 

“當初得知要到橫峰當書記,說實話自己心里也有些不情愿?!被叵?年前的情景,饒清華感慨地說,“上任不久認識就改變了。橫峰是《可愛的中國》起源的地方,80多年過去了卻依然窮困,但鄉村振興帶來了機遇,我們有責任讓這里美麗起來?!?

 

腳上有土,心中方能有譜。來到橫峰之后,饒清華帶頭邁開腿、張開嘴,下基層、入群眾,問需于民、問計于民、問政于民。他走遍了橫峰全部660個村落,有的村點甚至去過十余次,被稱為跑不累的“拼命三郎”。

 

正是由于了解各村資源稟賦情況,清楚群眾所思所想所盼,饒清華拿出來的舉措、方案、點子接地氣、易落地、見效快。

 

“村里打造的彩畫林、種植的白茶和黃桃、復原的手工豆腐坊、開辟的‘溪游記’旅游線路,都是饒書記調研時出的金點子,現在個個效益好?!备鹪存傁泊宓谝粫浲舫私苓呎f邊豎起了大拇指。

 

給村里支招,只是順帶而為。作為“施工隊長”,饒清華給自己開列了職責清單:確保施工規劃方案科學,足額保障施工投入,合理調度和調動施工人員,保證施工進度與質量。

 

百里不同風、十里不同俗,每個村莊自有特色、各美其美,方顯價值?;诖?,饒清華提出,橫峰的規劃謀全局更謀一域,必須細化到每個村點,按普及村、亮點村、景點村差異化設計;要面子更要里子、管當前也管長遠,村莊、產業、土地、旅游、環境、公共設施配套要實現“六規合一”。

 

編制專業性、規劃嚴肅性、村莊差異性、發展長遠性一個都不能少,需要借助“外腦”。多方了解、審慎對比后,饒清華決定與浙江大學城鄉規劃設計院聯手。

 

在饒清華辦公室,案頭的規劃書——《橫峰縣秀美鄉村建設全域規劃》,墻上“施工圖”——秀美鄉村建設路線圖,描繪出了全縣鄉村的未來。

 

不是簡單描眉畫眼、裝點門面,而要深挖資源稟賦、產業基礎、文化底蘊,尊重村莊原有風貌和自然肌理來升級。

 

高要求意味著高投入。對于財政并不寬裕的橫峰,錢從哪里來?

 

“概括起來就是‘六個一點’——向上爭取一點、政策融資一點、財政配套一點、群眾自籌一點、涉農資金整合一點、市場企業投入一點?!别埱迦A強調說,累計湊出的近10億元中,群眾自籌資金達7500萬元。

 

群眾籌資的積極性源于橫峰創設的排號機制。各村“兩委”、村民理事會、鄉賢促進會,組織、引導、發動村民出資出力共建秀美鄉村,哪個村的群眾熱情高、捐資投勞多,財政配套就多,建設中就優先安排。

 

“青板橋鄉金雞村因為響應速度最快、力度最大,280戶村民戶戶主動捐款,籌資超過100萬元,成為首批秀美鄉村試點村,率先完成建設?!别埱迦A舉例說。

 

靠著“湊”出來的錢,橫峰縣提前實現“七改三網”四年掃一遍目標,100%自然村干道和入戶道硬化、100%農戶飲上了干凈水、100%農戶住房安全、100%村莊通電通網絡。

 

振興鄉村,要速度更要質量。督導檢查縣里項目實施質量,饒清華除了聽匯報、看材料,更愿意親眼審視、用腳丈量。

 

“秀美鄉村建得行不行,鄉村公路修得好不好,要用中巴車來跑一跑?!边@是饒清華經常掛在嘴邊的一句話,他解釋說,又長又寬的中巴車在村里進得去、停得下、出得來,那說明村莊規劃、道路建設就達標了,城鄉公共交通的基礎也具備了。

 

談起橫峰縣近兩三年的成績,饒清華并不居功,在它看來最關鍵的原因在于干部群眾的積極性、主動性、創造性起來了。

 

“鄉村振興是一把手工程,需要高位推動。在縣里,縣委書記下大力氣親自抓,項目落地、進度推進就有了保證,但是真正干起來,還需要全體動員、上下一心?!别埱迦A說,一個好漢還要三個幫,縣委書記更需要有一群志同道合的朋友,有心、有志、有情、有勁;橫峰的四套班子不分一線二線,全都沖鋒在前,縣人大主任抓秀美鄉村、政協主席管產業發展。

 

就是這樣一位樸實而堅韌的“施工隊長”,三年如一日,步履匆匆奔波于全縣鄉村“大工地”,勤到現場,鉆“矛盾窩”,消阻力源,干棘手活,啃硬骨頭。2018年7月,橫峰摘下了“貧困帽”,隊長、隊員并未緩氣歇勁兒,他們橫下一條心,誓讓鄉村煥新顏。



鄉鎮書記:強支部、帶群眾、

促產業、弘鄉風的班組長

 

“群眾參與是振興之本”,這是橫峰縣姚家鄉黨委書記徐俊堅信不疑的理念。

 

“在農村,但凡涉及調土地和變習俗,都是頭等的難事,‘圍墻革命’‘一戶一宅’‘平墳栽樹’無一例外?!痹谛炜】磥?,如果不能有效、廣泛發動群眾力量,這些工作很難按時保質完成。

 

“過去村里房前壘圍墻、屋后建圈欄、地里建墳頭,占用大量土地、影響村容環境、阻礙基礎設施建設?!毙炜≌f,在縣委部署下,去年鄉黨委決心以秀美鄉村建設為契機,來推動鄉村環境整治與經濟發展的雙提升。

 

該鄉蘇家塘自然村的宅改工作,從啟動到收官,僅用18天,9棟違章民房、28處豬牛欄、1260米圍墻全部拆除,成為“無墻村”;后占村殯葬改革工作,村里200多名群眾自發為公墓建設捐款12.3萬元,全村墳頭平掉后栽種樹木,掛許愿牌、插鮮花成為祭奠先人新方式……群眾不僅沒怨言、無矛盾,反而熱情高漲、積極響應,秘訣何在?

 

“關鍵在于用好‘團結’二字?!毙炜』貞浾f,當通知下到村里后,不出預料地遭到村民的一致反對,誰也不同意拆墻、遷墳。

 

面對僵局,徐俊提出了三條辦法,團結村民代表組建村民理事會、團結鄉賢組建鄉友促進會、團結五老人員組建五老監事會?!叭龝背闪⒑?,他挨村召集黨員、五老和理事會成員統一思想,共同探討村莊發展思路和規劃。

 

“宅改騰出來的土地歸集體所有,全部用于栽種果樹和中草藥,種苗和技術都由鄉里免費提供,收益全部屬于村集體”“殯葬改革是一次群眾觀念的革新,不僅改善環境,而且能增強厚養薄葬、節約土地的意識,農民不用出錢,都由政府承擔”……解釋消除疑慮,理念得到大家接受和支持。

 

各村在召開村民大會進行動員后,村黨支部黨員、五老和理事會成員帶頭先拆自家墻、先遷自家墳,同時負責做好親戚鄰居思想工作,一把尺子量到底,實現了應拆盡拆、該遷盡遷。

 

現在的姚家鄉,遍布黛瓦、粉壁、馬頭墻的特色民居,房前屋后齊植馬家柚、八月瓜等果樹,蔥郁的藥用玫瑰、射干、黃梔子等中藥材也為村莊新添了幾分景致。農戶拿自己房子來開民宿、農家樂,村里用盤活的土地發展水果、藥材產業,不僅村民增收有了新途徑,集體收入也從無到有、從有到多,很多村都突破了10萬元。

 

靠著“團結”這一法寶,徐俊帶領著姚家鄉率全縣之先實現了秀美鄉村的全覆蓋。

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